炎炎夏日,仲恺高新区惠环街道夜晚的街头热热闹闹,街上不时出现的巡逻人员让人倍感安心;社区人口密集,邻里纠纷在所难免,网格员的耐心、贴心让不少邻里化干戈为玉帛……
惠环街道是仲恺高新区的主城区,也是目前我市唯一产值超千亿的镇(街道)。作为一个工业强镇,惠环街道汇聚了TCL、德赛、龙旗电子、亿纬锂能等各类工业企业800多家,常住人口18万人左右。
为让群众共享发展成果,惠环街道提出打造“产城融合高质量发展先行区”,在狠抓经济发展的同时,全面推行社会综合治理网格化管理,持续推进社会治理现代化,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
(资料图)
惠环街道华邦首府周边道路整治前后对比(上图、下图)。
“小网格”织就“大平安”
网格员成村(社区)居民的“安全员”“服务员”
今年3月1日下午,惠环街道斜下社区网格员黄志辉在上班路上忽然听见有人大喊:“有人抢劫,快来抓小偷!”黄志辉定睛一看,一名男子拿着手机正从一家手机店夺门而出。黄志辉立即大喝“站住,不要跑!”随后,他朝着歹徒逃跑的方向紧追过去,一口气穿街走巷追赶了3公里左右。
“歹徒身上有没有带凶器?万一伤害路人怎么办?得速战速决将其制服!”黄志辉告诉记者,他一边追赶一边思考,在与小偷相距一米左右时猛然加速,一个跃起将其踢倒在地,与随后赶到的3名男子一起,将小偷牢牢控制住并报警,成功帮助受害人追回价值2000多元的手机。
这是惠环街道实施社会综合治理网格化管理的生动写照。推行社会综合治理网格化管理工作以来,惠环街道网格员在反诈骗、安全生产、防火防汛、为民办实事解难题等方面,发挥着举足轻重的作用:
对辖区2874家“三小”场所、3350栋出租屋、重点场所及重点人员进行了全面排查,切实做到对辖区情况清、底数明;
开展综合夜查整治行动75次,现场劝导“三小”场所违规住人196家,配合查封涉黄场所、出租屋9间,移交惠新派出所聚众赌博场所29家,大大提升居民安全感;
积极下沉一线巡查收集解决群众诉求,截至目前巡查发现安全隐患159处,均上报相关职能部门,已完成整改的有132处,闭环率达83%;
……
“平凡小事见真情,危急时刻显担当。”惠环街道网格中心主任王育宏告诉记者,网格员已成为惠环街道村(社区)居民的“安全员”“服务员”。
“微治理”汇聚“大幸福”
“红色出租屋”议事会“六步议事”解难题
罗马不是一天建成的,惠环街道社会综合治理网格化管理成效的取得,是该街道全体党员干部近3年来努力的成果。
2021年8月,惠环街道全面推行社会综合治理网格化管理,整合街道、村(社区)、村民小组力量,按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,在街道设1个大网格,7个村(社区)设7个中网格,7个中网格又划分若干小网格,构建起三级管理网络体系,将之前的环保、应急、治安、综治、综合执法、市场监管“6张网”合并为“一张网”,抽调专人专职负责网格工作,真正将工作人员下沉至最基层,汇聚起原本分散的基层治理资源,打通服务群众的“最后一公里”。
仲恺高新区“红色出租屋”党建工作推开后,惠环街道积极将其融入社会综合治理网格化管理工作,出台了《惠环街道“红色出租屋”议事会制度》,探索实行“六步议事”协商自治模式,以“说议决办督评”六步议事法为抓手,解决房东、租客关心的热点难点重点问题。
何为“六步议事”?即为多种渠道“说事”,建立楼栋微信群,定期入户走访群众,畅通信息沟通渠道;搭建平台“议事”,“红色出租屋”议事会每月至少召开1次,聚焦群众急难愁盼,一事一议、一事一档;研究商讨“决事”,组织各类代表和涉及的责任主体人员召开议事协商会议,讨论听取意见建议,并形成初步解决方案;多元联动“办事”,根据初步解决方案,由出租屋管理党支部跟进处理,超出权限的及时报告村(社区)党组织和街道出租屋管理联合党委,提请上级职能部门协助处理;公平公开“督事”,及时将协商结果和落实情况在党群服务站公开栏、楼栋微信群公开,接受群众监督;党员群众“评事”,事项办结后,采取座谈会、意见征求表、入户走访等方式开展多角度、全方位评议,评议结果作为干部评先评优推荐的重要参考依据。
而今,“网格员+党员房东+热心房东”已成为惠环街道出租屋治理的“活力军”,通过“六步议事”协商自治模式,解决了许多房东、租客关心的热点难点重点问题。
惠环街道依托“红色出租屋”宣传“反诈”。
“全民反诈”守护“钱袋子”
成立5个专班建立反诈防骗常态长效机制
今年5月9日17时9分,惠环见面预警劝阻专班接到市公安局紧急预警数据:辖区李女士正在接听冒充公安人员的诈骗电话,存在预转账风险。接报后,见面预警劝阻专班人员根据预警线索信息,第一时间电话联系李女士,同时带领辅警队员驱车赶往其家中进行劝阻。奈何李女士电话一直打不通。在此紧急情况下,为及时防止李女士被诈骗,专班人员立即联系其小区物业上门开展反诈劝阻工作,争分夺秒成功阻止李女士转账,挽回损失数十万元。
原来,事主李女士接到自称是“深圳市公安局民警”的诈骗电话,称其银行卡涉嫌洗黑钱,以涉案的严重性进行威胁、恐吓,让她设置手机拦截所有来电,意图阻止其与外界其他人核实真假。幸而物业工作人员和民警及时上门劝阻,才让李女士得以避免被骗。
“近年来,电信网络诈骗违法犯罪呈高发态势。我们街道人口密集,流动人口多,居民上当受骗的概率也大。”惠环街道有关负责人介绍,为守护好居民的“钱袋子”,惠环街道把“反诈”工作作为社会治理的一项重要工程抓牢抓实,形成了一套独具特色的“反诈”工作体系:
成立5个专班——组成综合协调专班、宣传动员防范专班、见面预警劝阻专班、巡查清查专班、监察督导专班,各司其职,通力合作,推动建立反诈防骗常态长效机制,形成“党委统筹、政府主导、部门协同、全民参与”的工作格局;
成立街道见面预警劝阻“三人小组”——形成由街道、派出所、村(社区)组成的三方劝阻力量,结合各类社会主体反诈预警专员力量,尽最大努力实现“打得通电话、见得了面”,千方百计提高预警见面劝阻率;
引导各行业主体成立反诈宣传队——督促各村(社区)、企(事)业单位、物业小区成立反诈宣传队,截至5月22日共组建反诈宣传队90支549人;
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通过系列举措,推动惠环街道电信网络诈骗犯罪打击治理工作走深走实。截至今年7月底,惠环街道电信诈骗警情同比下降12.14%,有效提升辖区人民群众知骗识骗防骗的意识和能力,提升了居民的安全感。
文/图 惠州日报记者林丽娟 魏怡兰 通讯员严智龙